Историческая память и диктатура Франко / общественная дискуссия в современной Испании

Статья Ульрике Капдепона, опубликованная в 2010 году, была переведена по просьбе редакции «Уроков истории» как своеобразная информационная преамбула к запланированному круглому столу о судьбах жертв политических репрессий в Испании. По не зависящим от «Мемориала» причинам круглый стол не состоялся. Однако тема борьбы с заговором молчания в испанском обществе, малоизвестная российскому читателю, представляется столь актуальной, а подача материала в статье - настолько удачной, что мы решили опубликовать этот краткий, но ёмкий рассказ об опыте испанских коллег, не дожидаясь следующей оказии.

Пришедший к власти режим Франко объявил победу над республиканской Испанией началом нового государства. Этот исторический миф продержался до самого конца режима. Единственным возможным взглядом на гражданскую войну стал тот, что насаждался франкистcким режимом: война представлялась своего рода крестовым походом. Этот официальный исторический миф стал политическим инструментом и использовался для формирования коллективной памяти . Жертвы со стороны франкистов после войны воспевались как «павшие во имя Бога и Испании» мученики. Представителей проигравшей стороны клеймили «врагами Испании», что означало для них систематические репрессии, маргинализацию и дискриминацию в общественной жизни вплоть до конца режима Франко. Память о предшествовавшем войне прогрессивном и чуждом радикальности периоде Второй Республики (1931-1936/39) всячески демонизировалась и исключалась из общественного сознания.

Испанская гражданская война - в официальном языке тогда называвшаяся не иначе как «glorioso alzamiento » („священное восстание”) - оказала сильное влияние на сознание и на умы последующих поколений. По этой причине, даже после смерти Франко, радикальный переход к новому строю и новому типу сознания оказался невозможен. Он осуществлялся постепенно путем череды соглашений между представителями старого режима и умеренной демократической оппозицией. Прошлое, связанное с Франко, постепенно вытеснялось из сознания и памяти.

Переход к демократии: амнистия и амнезия

Поскольку переход к демократии происходил через переговоры и являлся следствием стратегии компромиссов со стороны политических оппонентов, после сворачивания режима Франко публичная критика диктатуры избегалась. Так, закон об амнистии, которого требовала оппозиция, с одной стороны должен был добиться освобождения из тюрем политических заключённых, с другой - обеспечивал долговременную неприкосновенность сотрудникам органов безопасности. Всеобщая амнистия 1977 года, первая официально принятая новым демократическим парламентом мера по отношению к прошлым преступления, означала полное забвение обществом недавних преступлений диктаторского режима.

Вследствие этого, на протяжении двадцати лет темы франкистского режима и гражданской войны в общественной жизни Испании попросту не существовало. T ransiсio n , воспеваемый всеми период перехода к демократии (1975-1982), проходил при полнейшем, официально поддерживаемом замалчивании преступлений времён диктатуры и гражданской войны. Провозглашённое в те времена «общенациональное примирение» встало на пути общественного осмысления недавнего исторического прошлого.

Только с конца 1990-х годов как в прессе, так и в политических и гражданских дискуссиях стало зарождаться новое движение, требующее снятия табу с «пакта о молчании» - так критически настроенная часть населения называла принятую до тех пор по отношению к диктатуре общественно-политическую тактику. В последние 10 лет в Испании можно наблюдать совершенно новые социальные и культурные тенденции, касающиеся переосмысления обществом франкистского прошлого. Причины этого разнообразны и нам бы хотелось детально рассмотреть их в этой статье.

Правительство Partido Popular и конец «пакта о молчании»

Когда в 1996 году право-консервативная партия Partido Popular (PP ) впервые после провозглашения демократии добилась перевеса в парламенте, оппозиция в лице социалистов, объединённых левых и региональных партий обострила дискуссии о франкистском прошлом и подняла табуизированные до того темы, такие как репрессии во время диктатуры.

«Пакт о запрете на политическую инструментализацию» , под влиянием которого формировалось пост-франкистское общество, вдруг оказался хрупким и ненадёжным. Особенно после того, как Partido Popular на выборах 2000 года получила абсолютное большинство голосов, оппозиционные партии всё более настойчиво стали указывать на её франкисисткие корни . Теперь, когда оппозиция снова и снова настойчиво предлагала законопроекты о реабилитации и компенсации для различных групп граждан, ставших жертвами режима, негласному пакту о замалчивании любых связанных с этим тем пришёл конец.

Если о репрессиях недавнего прошлого в Испании до того упорно молчали все, включая историков, теперь, в конце 1990-х, эта тема стала одной из наиболее широко обсуждаемых. В течение последних лет в Испании вышло в свет бесчисленное множество научных исследований о политике и практике репрессий во времена Франко. Об этих временах повествуют новые романы, о жертвах репрессий рассказывают выставки и телевизионные программы, в их память устраиваются концерты. Рука об руку с этими новыми тенденциями шла и возрастающая потребность гражданского общества пролить свет на многие старательно замалчиваемые факторы недавнего страшного прошлого. Так на рубеже веков в испанском обществе возникло новое гражданское движение, которое ставило своей целью привлечение общественного внимание к судьбе репрессированных во времена гражданской войны республиканцев, так называемых «пропавших без вести» (desaparecido s).

Гражданское движение розыска «пропавших без вести»

В первое время осмысления тоталитарного прошлого огромное влияние на общественность оказало выявление и идентификация нашедших свой конец в массовых захоронениях республиканцев. Меры по выявлению и подобающему захоронению этих жертв репрессий, судьба которых по сей день остается нераскрытой, в основном продвигались региональными гражданскими инициативами.

Так в 2010 году было создано «Объединение по возвращению исторической памяти» (Asociacion para la Recuperacion de la Memoria Historica, ARMH ), которая ставит своей целью расследования по местонахождению «пропавших без вести» времён гражданской войны и более позднего периода. ARMH , первая организация, проведшая вскрытия массовых захоронений, в пору своего становления была небольшим товариществом, которое поставило перед собой цель добиться эксгумации останков жертв политических репрессий из массовых захоронений провинции Леон. Неожиданно деятельность сообщества получила огромный общественный резонанс в Испании, что заложило первый камень в гражданское движение за возвращение памяти. С тех пор количество подобных организаций непрестанно увеличивалось: только с 2003 до 2005 их число возросло с 30 до 170 .

Термин desaparecido применительно к жертвам испанской гражданской войны имеет определенные коннотации с практикой «исчезновения», принятой в военных диктатурах Латинской Америки, что указывает и на сродство режимов. Используя юридический термин, печально известный по репрессивной практике стран южной части Латинской Америки, гражданские активисты апеллируют к международным нормам прав человека и придают тем самым дополнительный вес своим усилиям на региональном уровне.

Так, ARMH подала заявление в рабочую группу по насильственным или недобровольным исчезновениям при ООН , изначально созданную для розыска пропавших без вести в странах Латинской Америки. ARMH требовала, чтобы Испанское государство распорядилось о вскрытии массовых захоронений времён диктатуры. ARMH удалось добиться частичного успеха: находившееся тогда у власти право-консервативное правительство Хосе Марии Азнара (1996-2004) вынуждено было заняться расследованиями по крайней мере тех случаев «исчезновений», которые имели место с момента создания ООН в 1945 году. Благодаря тому что конфликт стал принимать международный масштаб, гражданские активисты смогли усилить свой натиск на позиции государства. В ноябре 2002 года испанский парламент неожиданно единогласно проголосовал за официальное осуждение диктатуры Франко. Таким образом, группы гражданских активистов и правозащитные организации, занимающиеся поисками «пропавших без вести» в Испании, систематически апеллируют к нормам международного права и опыты переосмысления прошлого в Латинской Амерки, чтобы добиться исполнения своих требований по восстановлению исторической истины, справедливости и выдаче компенсаций.

Дебаты вокруг «Закона о памяти»

После окончания диктатуры Франко принимались попытки уравнять жертвы гражданской войны с обеих стороны, что происходила в рамках «политики примирения». Однако лишь только после того, как социал-демократическое правительство, во главе которого стоял Хосе Луис Родригес Сапатеро (с 2004), издало так называемый «Закон о памяти» , историческая политика в Испании действительно получила новое измерение. 2006 год, годовщина начала гражданской войны, был объявлен правительством «Годом исторической памяти», тогда же на рассмотрение был внесен законопроект о реабилитации жертв и компенсациях.

Уже в первой своей версии законопроект вызвал бурные дебаты: гражданские активисты выразили своё разочарование, левая коалиция (Izquierda Unida, IU ) и левыми региональными партиями критиковали текст как слишком мягкий, в то время как PP со своей стороны полностью отклонила законопроект. Правые консерваторы обосновывали свою позицию тем, что закон сводит на нет плавный переход от одного режима к другому, базирующийся на идее общего примирения, и снова открывает давно зажившие „старые раны”.

Межминистерская комиссия под руководством вице-президента Марии Терезы Фернандес де ла Вега, ответственная за подготовку отчёта, который должен был лечь в основу будущего законопроекта, подала его к рассмотрению с опозданием на целый год, в июле 2006 года. После многочисленных переработок и дополнений и лишь после того, как его одобрил Совет министров, закон наконец принят в декабре 2007 года.

Закон включает в себя целый ряд мер и положений, связанных с политическим прошлым страны: так, он даёт жертвам тоталитарного режима и гражданской войны легальное право на общественное признание и личную реабилитацию и предусматривает меры по компенсации за пережитое. Компенсация предусмотрена для каждого, кто провёл во франкистских тюрьмах не менее трёх лет или использовался на принудительных работах. Согласно закону, вся франкистская символика, названия улиц, монументы и мемориальные доски должны были быть удалены из общественных мест. В «Долине павших», гигантском мавзолее Франко, где похоронены 33.832 павших во время гражданской войны, с тех пор запрещены политические мероприятия апологетов старого режима. Детям и внукам политических изгнанников предоставлено право получить испанское гражданство в период до 2011 года. Иностранным бригадам также предложено принять испанское гражданство, без требования для этого отказаться от своего первого подданства. Организациям и сообществам, борющимся за права жертв политических репрессий, предоставляются государственные дотации. Кроме того, было постановлено открыть в Саламанке информационный центр, частью которого должен стать архив гражданской войны.

Однако, с другой стороны, испанское правительство всё же не взяло на себя обязанность вскрытия массовых захоронений, а также не согласилось предоставить необходимые для это средства и технику, что повлекло за собой глубокое разочарование со стороны гражданских активистов. Еще большее разочарование повлекло за собой решение не субсидировать организации, ставившие своей целью пересмотр приговоров, вынесенных франкистскими военно-полевыми судами и признания этих приговоров недействительными.

Лишь в апреле 2007 года правящей социалистической партии PSOE и левой фракции удалось совместно добиться компромисса, который заключался в том, что приговоры были официально объявлены неправомерными, однако же при этом не были полностью и окончательно аннулированы.

Междвнародные организации по правам человека, в первую очередь Amnesty International и Equipo Nizkor, которые в это время резко высказали свои позиции, также остались крайне неудовлетворены „Законом о памяти”: закон избегал проработки тоталитарного прошлого с юридической стороны, и тем самым обеспечивал безнаказанность преступников.

От «Дела Пиночета» к «Делу Гарсона»

Не успела полемика по «Закону о памяти» утихнуть, как осенью 2008 новое событие заставило её разгореться с новой силой. На этот раз речь шла о деле испанского судьи Бальтасара Гарсона.

В октябре 1998 года Гарсон в Лондоне арестовал бывшего чилийского диктатора Аугусто Пиночета и добивался его выдачи Испании. На фоне этого процесса по экстрадиции и требования, чтобы Пиночет предстал в Испании перед Национальным Судом (Audiencia Nacional) для суда над ним (в связи с исчезновением испанских граждан после военного переворота в Чили в 1973 году - прим. Пер.) полемика о преступлениях во времена Франко снова приобрела особенную остроту. Успех Гарсона, которому удалось добиться возмездия за преступления против человечности, произошедшие в Латинской Америке быстро стал хрестоматийным примером эффективного применения международной юрисдикции в иностранных судах. Гарсон продолжал свою борьбу за возмездие за преступления в Латинской Америке, в то время как гражданские frnbdbcns в Испании упрекали его в том, что он при этом пренебрегает сходной ситуацией в своей собственной стране. Их усилия не прошли даром. Пришёл день, когда Гарсон объявил, что отныне намерен обратиться к преступлениям франкистской диктатуры и 16 октября 2008 года вынес распоряжение о начале расследования по делу «пропавших без вести» во времена гражданской войны. Он объявил, что будет добиваться справедливого возмездия по этим случаям и сделал это вопреки действующему закону об амнистии, который до тех пор предусматривал неприкосновенность виновных. Дата была выбрана не случайно: в этот день исполнилось ровно десять дет со дня ареста Пиночета.

С конца 2006 года 15 различных организаций гражданского движения по возвращению исторической памяти из разных регионов страны подали соответствующие иски в Национальный суд Испании. Гарсон поддержал иски и затребовал из государственных и церковных архивов документы и все доступные материалы по пропавшим без вести или не идентифицированным жертвам режима и постигшей их участи. Долгое считалось, что общее число «пропавших без вести» и захороненных в братских могилах республиканцев составляет около 30.000. Однако в июле 2007 года историк Франциско Эспиноза Маестре представил Национальному Суду отчёт, в котором называлась намного более крупная цифра - 143.000 «пропавших без вести» . В своём обвинительном акте, говоря об «исчезнувших» в период с июня 1936 по декабрь 1951 Гарсон называет общее число 114.000 и распределяет его по провинциям .

Усилия Гарсона ещё раз ясно указывали на то, что до сих пор практика «исчезновения» в Испании не преследовалась юридически. Более того, там, где в связи с преступлениями против человечности уместно было бы применять международное право, сплошь и рядом имело место амнистирование виновных. Вслед за гражданским движением по возвращению исторической памяти, Гарсон апеллировал к долгу испанского государства официально признать жертвы франкистского режима. Это была первая в истории попытка официальной конфронтации испанской юстиции с преступлениями франкистского режима. Репрессии были названы преступлениями против человечности, табу на обвинение преступников было снято, их неприкосновенность (impunidad ) поставлена под вопрос.

Однако Национальный суд после недолгого и довольно суетливого разбирательства вынес вердикт о том, что ответственность за решения по вскрытию захоронений и идентификации погибших перекладывается на региональные суды. Казавшееся уже столь близким общегосударственное решение этой проблемы, и, соответственно, последовательное и правомерное расследование судеб множества пропавших без вести людей снова стали делом далёкого будущего. И всё же, даже если Гарсону не удалось тогда добиться снятия неприкосновенности с преступников франкистского режима, ему по крайней мере удалось возродить к жизни угасшую было полемику вокруг темы диктатуры, её преступления и последствий.

Дебаты эти особенно обострились, когда в мае 2010 года испанский верховный суд (Tribunal Supremo) снял Гарсона с должности после того, как он начал расследования по преступлениям франкистского режима. До того, суд уже рассмотрел несколько исковых заявлений, поступивших на Гарсона от ультраправого союза госслужащих Manos Limpias („Не запятнавшие рук”) и той же направленности политической партии Falange española. Гарсона обвиняли в злоупотреблении полномочиями и извращении закона.

Процесс против Гарсона вызвал большую волну протестов не только в Испании, но и за рубежом. Так, «New York Times» с возмущением отреагировала на меры, принятые против судьи , что тут же было подхвачено испанскими средствами массовой информации. Недолго заставили себя ждать и свидетельства солидарности от чилийских организаций, с которыми в своё время работал Гарсон в деле против Пиночета. ООН в лице рабочей группы по насильственным или недобровольным исчезновениям тоже незамедлительно выразила обеспокоенность увольнением судьи. В официальном пресс релизе комитет ООН отметил, что процесс против Гарсона принят к сведению с крайней обеспокоенностью, и ещё раз напомнил о том, что испанский закон об амнистии не соответствует международным нормам прав человека, что практика «насильственного исчезновения» являет собой случай систематического правонарушения, и что родственники жертв режима по прежнему неизменно повергаются ущемлению в своих правах со стороны испанского государства .

Общенародные протесты против увольнения Гарсона, который сегодня работает в международном суде по правам человека в Гааге, стали в Испании новым кульминационным пунктом общественной полемики по поводу исторического прошлого и диктатуры Франко. 24 апреля 2010 года в Мадриде и других испанских городах около 60.000 человек вышли на демонстрации в поддержку Гарсона и против безнаказанности преступников франкистского режима .

Международная политика проработки прошлого

Требования отмены закона об амнистии звучат сегодня в Испании со всё большей настойчивостью. Важными аргументами здесь являются нормы международного права и опыт правозащитных организаций в борьбе за привлечение к ответственности преступников латиноамериканских диктатур. Испанские гражданские активисты и движение по возвращению исторической памяти всё больше ориентируются на международные нормы в области прав человека, сформированные в ходе осмысления наследия латиноамериканских диктатур и формирующие рамки их борьбы на локальном уровне. Центральные юридические понятия дискурса испанских активистов, такие как неприменимость срока давности для преступлений против человечности, превращают их требования в универсальный императив исторической памяти.

Испанское движение по возвращению исторической памяти активно поддерживается аргентинскими организациями по правам человека. Известные представители этих организаций, к примеру, приезжали в Испанию на протесты, во время которых их испанские соратники и коллеги организовали недельную демонстрацию у стен Национального суда, руководствуясь соответствующим примером аргентинской организации Madres de Plaza de Mayo. Участники протеста демонстративно носили на себе портреты „пропавших без вести” с тем, чтобы сделать «забытых мервецов» снова видимыми. Можно наблюдать проникновение в Испанию мемориальных практик, что проявляется в использовании термина «desaparecido» , представлений о том, что преступники режима избежали наказания, и об универсальной юрисдикции, а также в связанные с этим символические практики визуализации . Контраст этой ситуации с периодом transicion , когда все усилия прилагались для размывания границ между преступниками и их жертвами, очевиден. Теперь эти границы становятся с каждым днём всё явственнее, и огромную помощь в этом процессе оказывают международные организации по правам человека с их опытом аргументации, а также вовлечение в процесс правозащитного движения Чили и Аргентины.

Знаменательно и обращение к международной юрисдикции, ставшее актуальным после процесса над Гарсоном. В апреле 2010 года двое членов семей испанских изгнанников в Аргентине подали жалобы в суд Буэнос-Айреса, которые в числе прочего ставили своей целью поддержку Гарсона. Жалобу поддержали десять аргентинских организаций по правам человека, лауреат Нобелевской премии Адольфо Перес Эскивель и ARMH . Они добивались решения аргентинского суда (узаконенного принципом международной юрисдикции) по поводу переосмысления исторического прошлого времён диктатуры Франко . Те усилия, которые приложила в свое время испанская юстиция для выявления преступлений против человечности на территории Латинской Америки, судя по всему создали некий «эффект бумеранга» - орудие вернулось, чтобы ударить по испанским нарушениям прав человека и преступлениям диктатуры.

Примечания

В одном из последних исследований упоминается число близкое к 50.000 жертв в зоне республиканцев и минимум 150.000 жертв франкистского насилия времён гражданской войны. См.: Víctimas de la Guerra Civil / Ed. J. Santos, J. Casanova, J. M. Solé y Sabaté, F. Moreno. Madrid, 1999. P. 407-410.

Ср. Rodrigo J. Hasta la raíz. Violencia durante la guerra civil y la dictadura franquista, Madrid, 2008. P. 111-176.

Франциско Морено пишет о 37.000 так называемых детей войны (niños de la guerra), которых в большинстве эвакуировали во Францию, Мексику и СССР

Франсиско Фрáнко Баамонде
Francisco Franco Bahamonde
Род деятельности:	Военный, политик
Дата рождения:
Место рождения:
Гражданство:
Дата смерти:
Место смерти:

Франси́ско Паули́но Эрменехи́льдо Тео́дуло Фра́нко Баамо́нде (исп. Francisco Paulino Hermenegildo Teódulo Franco Bahamonde 4 декабря 1892, Ферроль, Испания - 20 ноября 1975, Мадрид) - испанский государственный деятель, диктатор Испании в 1939-1975 годах.

Ранние годы

Родился 4 декабря 1892 года в приморском городе Эль-Ферроль на северо-западном побережье, в Галисии.

Был сыном потомственного офицера Николаса Франко и Сальгадо, имел весьма аристократическую родословную. Имел двух братьев и двух сестер. Отец был пьяницей и распутником.

Франсиско закончил школу в 14 лет. Собирался стать военным моряком, как его предки. Но после поражения в войне с США в 1898 году флот уменьшился, и там не стало свободных должностей. В 1907 году приём в Военно-морскую академию резко сократили. Франко поступил в пехотную академию в Толедо.

После её окончания в 1910 году он прослужил два года в гарнизоне внутри Испании, а при первой же возможности в 1912 году поехал воевать в Марокко , где большие потери обеспечивали выжившим быстрое продвижение по службе.

Он служил в марокканской кавалерийской бригаде, стал самым молодым в стране майором. Прослыл сверхпедантичным служакой и трезвенником - на фоне анекдотического разгильдяйства и пьянства, принятого среди испанских офицеров того времени. В 23 года был тяжело ранен в живот, награждён и отправлен на лечение в Испанию.

В 1917 году в Астурии командовал операцией по подавлению шахтёрской забастовки, проведённой теми же методами, что карательные операции в Африке.

Генерал

В 1920 году встретил организатора и командира испанского Иностранного легиона - аналога французского - и стал его заместителем.

В 1921 году, когда повстанцы-кабилы (т.н. Рифская республика) разгромили испанские войска, Франко защитил от них испанский анклав Мелилья в Марокко и получил чин полковника. После ликвидации (совместно с французской армией) кабильской республики в 1926 году он стал генералом, самым молодым в Европе на тот момент.

Его назначили начальником новой Академии генерального штаба в Сарагосе. Это была своего рода революция, поскольку Франко был гораздо менее родовит, чем практически все прочие испанские генералы.

Перед началом гражданской войны

В апреле 1931 году парламентское большинство провозгласило республику. Её правительство было нестабильным, всё время росло влияние левых сил, нападавших на военных и церковь.

Противники реформ выступали под лозунгами сохранения национальной самобытности страны, объявляя все реформы иностранными влияниями. В 1933 году была основана право-националистическая синдикалистская партия "Фаланга". Она резко выступала против капитализма , призывая к объединению всего народа в производственный синдикат.

Франко не поддерживал республику, но не хотел портить свою карьеру и не примыкал открыто к монархической оппозиции. Его академию закрыли, а его отправили командовать в провинции Ла-Корунья и на Балеарских островах, чтобы держать подальше от других потенциально нелояльных элементов.

В 1932 году произошла неудачная попытка военного переворота под руководством генерала Санхурхо . Она была подавлена, мятежники бежали в Португалию.

Правительства республики состояло из множества мелких левых партий и не смогло удовлетворить ожидания избирателей. В 1933 году к власти пришло сильное правое правительство.

Когда шахтеры в Астурии начали полномасштабное восстание через год, Франко организовал доставку колониальных войск из Марокко для его подавления. Он приобрёл репутацию спасителя Испании и назначен на высший пост в армии - начальник генерального штаба.

В феврале 1936 года неожиданно для всех на выборах победил Народный Фронт, в составе социалистов, коммунистов, анархистов и леволиберальных партий. Правые, пользовавшиеся также широкой поддержкой, откорректировали избирательный закон в сторону мажоритарности. В результате, проиграв с незначительном разрывом, они получили очень малую долю мест в парламенте.

Франко был снят со своей должности и назначен военным губернатором Канарских островов.

Правительство освободило политических заключённых и конфисковало земли церквей и монастырей. В обществе нарастало насилие. Например, в начале 1936 года в Мадриде произошёл погром против монахов и священников с десятками убитых.

Гражданская война (1936-1939)

Листовка - обращение от имени Франко к бойцам Интербригад. 1937

18 июля 1936 года военные подняли восстание в Марокко. На следующий день его поддержали главные гарнизоны в Испании. В первые недели оно опиралось на материальную поддержку португальского диктатора Салазара.

Правительство знало о планах мятежников, но решило дать им действовать, безосновательно рассчитывая сразу подавить все нелояльные элементы. Большинство вооружённых сил и полиции осталось на стороне правительства. Быстро была создана Народная милиция (100 тысяч бойцов).

Командующий восстанием генерал Санхурхо 20 июня погиб в авиакатастрофе по пути из Лиссабона в Испанию . Глава "Фаланги" Хосе-Антонио Примо де Ривера был арестован и через несколько месяцев расстрелян. И республиканцы, и националисты с первых же дней войны прибегли к тотальному уничтожению своих политических противников. Людей расстреливали тысячами.

Восставшие быстро захватили большую часть Старой Кастилии на севере и плацдарм на юге от Кордовы до Кадиса (два отдельных плацдарма, общей плошщадью около трети территории страны). Они контролировали Испанское Марокко, где восстание началось. В крупных городах, в том числе в Мадриде, восстание было быстро подавлено.

Франко командовал войсками повстанцев в южной зоне. Он объявил себя главнокомандующим; другой командир повстанцев, генерал Мола , не возражал. «Хунта национальной обороны» в сентябре 1936-го присвоила Франко звание генералиссимуса и назначила временным главой государства.

В октябре 1940 г. в Андае, на границе Испании и Франции состоялась встреча Франко с Гитлером. Итогом встречи был секретный протокол. В соответствии с этим документом Испания брала обязательство (без указания конкретных сроков) начать военные действия против Великобритании .

Что было бы, если бы Франко проиграл гражданскую войну?

"Британская энциклопедия" заканчивает главу о гражданской войне в Испании предположением, что коммунистическое правительство этой страны, руководимое представителями Сталина, скорее всего вступило бы во Вторую мировую войну на стороне Германии, как и СССР.
Оно напало бы на Францию в 1939 году. И уж точно не отказало бы Гитлеру в проходе германских войск для захвата Гибралтара, что придало бы ходу войны куда худший характер.
Л.Гроервейдл

Франко отказался участвовать в плане по захвату Гибралтара , потребовав более выгодных условий соглашения (заведомо невыполнимых для Германии).

Франко отказал Гитлеру в разрешении на проход по своей территории немецких войск для нападения на Гибралтар . Для захвата Гибралтара Испанией он потребовал бесплатных поставок новейшего оружия и огромных территориальных приращений за счёт Франции. Муссолини считал, что это было сделано для создания благовидного предлога не вступать в войну.

При этом Испания экспортировала в Германию и Италию продовольствие, минеральное сырье и боеприпасы, а также купленное в США и Латинской Америке горючее. Поставки вольфрама из Испании и Португалии были жизненно важны для германской промышленности. Без них она бы остановилась за несколько месяцев. Великобритания покупала вольфрам у них же, сколько могла, чтобы врагу меньше досталось.

В октябре 1941 года на советско-германский фронт прибыла испанская «Голубая дивизия» в составе 19 тысяч "добровольцев" (это позволяло сохранить статус нейтралитета). В 1943 году то, что от неё осталось, было отозвано, но многие её солдаты предпочли остаться в немецких частях, в том числе ваффен-СС.

Внутри страны Франко установил жёсткий тоталитарный режим. В 1941 году в тюрьмах и концлагерях сидели 2 млн. человек (из 25 млн. населения).

Поведение Франко диктовалось обстановкой на театрах военных действий. В июне 1940 г., во время разгрома Франции, он изменил статус Испании с "нейтральной" на "невоюющую" (то есть поддерживающую одну из сторон без участия в боевых действиях) и побуждал сделать это Португалию .

Еще в июне 1940 г. Испания захватила международную зону Танжер, а в декабре 1942 г., когда Франко полагал, что гитлеровская Германия уже достигла зенита своих успехов, объявила о включении Танжера в состав своих владений.

Ожесточенный характер боевых действий на Восточном фронте и угроза введения продовольственной и энергетической блокады Испании со стороны США и Англии вынудили Ф. Франко вновь объявить (октябрь 1943 г.) Испанию «нейтральной страной».

Через Испанию могли беспрепятственно проходить бежавшие из Франции военные стран антигитлеровской коалиции.

Накануне военного разгрома Германии Франко предпринял маневр с целью сохранить в Испании фашистский режим. За несколько месяцев до Крымской конференции (февраль 1945 г.) он направил письмо британскому премьеру У. Черчиллю , предлагая помощь испанской армии в борьбе с большевистской экспансией в Европе. Диктатор высказался также за образование «Западного блока».

В результате после окончания Второй мировой войны франкистский режим не пал, используя выгоды от начавшейся холодной войны, хотя одно время под влиянием США и СССР и находился в международной изоляции.

Франко не был монархистом, и в его армии монархисты составляли незначительное меньшинство. Но после краха фашистских режимов в Европе он был вынужден найти новое основание для своей власти.

В 1947 году он организовал референдум о восстановлении монархии. После положительного результата он издал соответствующий указ, в котором также объявил себя пожизненным правителем Испании . В 1969 году был назначен будущий король Хуан Карлос. Он получил власть только после смерти Франко.

После гражданской войны Франко проводил политику "экономического национализма" - автаркии, поощрения испанских предприятий к производству всего и вся невзирая на экономическую логику. Вплоть до 1952 года сохранялась карточная система и чёрный рынок.

Действовали официальные профсоюзы под контролем "Фаланги", в которых состояли и рабочие, и хозяева. Они имели сеть санаториев и домов отдыха, детских летних лагерей. С 1951 года была введена государственная бесплатная медицина.

После 1953 года Франко отказался от этой концепции, позволил экономике стать более свободной и допустил иностранные компании на испанский рынок. В 1953 году он встретился с президентом США и договорился о сотрудничестве. Было подписано соглашение о льготном американском кредитовании модернизации испанской экономики.

Последствия этого были названы испанским экономическим чудом. К началу 1970-х годов Испания заняла пятое место в Западной Европе по объемам промышленного производства.

Франко приказал построить рядом со старинным королевским дворцом национальный мемориал "Долина Павших" в память обо всех погибших в гражданскую войну. Строить его начинали ещё пленные республиканцы. В 1959 году комплекс был торжественно открыт. После этого стало ослабевать давление на оппозицию, которой позволяли действовать неофициально.

В 1973 году Франко по болезни ушёл с поста главы кабинета, оставшись верховным правителем. В 1975 году он умер.

Франко и евреи

По различным источникам ходят версии об активной роли Франко в спасении евреев. При этом упоминают о его предках - евреях средних веков, впоследствии крещёных (такие предки были у значительной доли современных испанцев). Применение к нему термина "марран " некорректно, поскольку нигде не упоминается, что он сам или его предки тайно исповедовали иудаизм после крещения.

Ситуация в начале XX века

Эдикт 1492 г., запрещавший также проживание евреев на территории Испании, был фактически отменен конституцией 1869 г., признавшей, впервые в истории христианской Испании, принцип веротерпимости и право существования в пределах страны некатолических общин (официально все запреты эдикта 1492 г. были отменены только в 1968 г.). Однако с конца XIX в. небольшим группам евреев из разных стран разрешалось жить в Испании как частным лицам, не имеющим права организовываться в общины.

Во время гражданской войны

Среди прибывших в Испанию добровольцев - участников войны на стороне левых было много евреев. Но республиканские власти проводили антирелигиозную политику, она касалась и еврейских общин. Они отказали еврейской общине Мадрида в устройстве собственного кладбища, не вели борьбу с антисемитскими акциями (ограбление одной из мадридских синагог и осквернение свитков Торы). Почти все еврейское население столицы вынуждено было бежать (осталось лишь 12 семей).

Еврейское население приветствовало занятие частями Франко Тетуана, Сеуты и Барселоны, а некоторое число евреев из Северной Африки служили в его войсках.

ФРАНКО, ФРАНСИСКО (Franco, Francisco) (1892–1975), верховный правитель Испании. Родился 4 декабря 1892 в Эль-Ферроле (провинция Галисия). Окончил военную академию в Толедо. В 1911 получил назначение в Испанское Марокко. К 1920 занял второй по значимости пост во вновь сформированном Испанском иностранном легионе. В 1923 – командир Легиона, в 1924 получил звание бригадного генерала. В 1928 правительство Примо де Риверы назначило Франко начальником Высшей военной академии в Сарагосе. Когда в 1931 король Альфонс ХIII отправился в ссылку и в Испании была провозглашена республика, Франко был переведен на Балеарские острова, а затем в Марокко . В 1935 стал начальником штаба армии, но вскоре был отправлен на Канарские острова.

18 июля 1936 Франко объявил о начале восстания, на следующий день прибыл в Марокко, поднял армию и вскоре высадился в Испании. 1 октября 1936 как старший по званию среди мятежных генералов был облечен в Бургосе званием El Caudillo (вождя) и стал главой национального правительства. При поддержке Гитлера и Муссолини к концу 1937 полностью завоевал северо-запад Испании. Барселона была занята 26 января, а Мадрид – 24 марта 1939.

Декретом от 4 августа 1939 Франко был объявлен пожизненным «верховным правителем Испании, ответственным только перед Богом и историей». Во Второй мировой войне Испания осталась в числе невоюющих государств, хотя Франко не скрывал своих симпатий и оказывал поддержку лидерам государств Оси. Реакция союзников нашла отражение в резолюции Генеральной ассамблеи ООН , призывавшей к дипломатической изоляции Испании (отменена в ноябре 1950). В течение 1950–1960-х годов отношения со странами Запада постепенно наладились. США построили в Испании несколько военных баз и оказали ей существенную экономическую помощь. В 1955 Испания была принята в ООН.

Под нажимом оппозиции Франко в 1964 объявил об амнистии всех политических заключенных, а к концу 1966 ввел новую конституцию, которая предусматривала более широкие политические, религиозные свободы и права граждан и обеспечивала номинальное разделение властей между премьер-министром как главой правительства и премьер-министром как главой государства. В январе 1969 студенческие волнения и либеральная оппозиция режиму побудили Франко восстановить цензуру и временно ограничить гражданские права. В октябре 1969 Франко предложил ключевые министерские посты членам единственной фракции – организации мирян в рамках Римско-католической церкви – Дело Божье (Opus Dei). В 1969 объявил своим преемником будущего короля Испании принца Хуана Карлоса, внука Альфонса ХIII. В 1973 отказался от поста премьер-министра, сохранив титул главы государства и главнокомандующего армии.

Авторитарный франкистский режим утвердился в Испании в результате кровопролитной, разрушительной Гражданской войны. Огромные людские потери, многочисленные человеческие драмы и моральный надлом общества серьезно затруднили процесс национального примирения. Трагедия Гражданской войны долгие годы оставалась в коллективной памяти испанцев. Основные политические процессы в стране были в той или иной степени производными от итогов Гражданской войны. В экономическом плане послевоенная Испания была отброшена на несколько десятилетий назад. Тем не менее франкистский режим просуществовал без малого 40 лет. Это был один из самых продолжительных периодов авторитарного правления в современной истории Западной Европы. После окончания Второй мировой войны, определившей новые ориентиры европейского и мирового развития, Испания фактически находилась в изоляции, что затрудняло хозяйственное восстановление страны и возвращение ее в систему международных отношений в качестве полноправного актора.
В 30-е-40-е годы испанская реакция под антиреспубликанскими и антикоммунистическими знаменами объединила неоднородные в социально-политическом отношении силы: финансовую и земельную олигархию, верхушку армии и церкви, представителей значительной части средних слоев города и деревни. Франкистский режим, защищая их интересы, создавал благоприятные возможности для обогащения этих категорий граждан, в том числе и мерами государственно-монополистического регулирования.

Диктатура Ф. Франко воцарилась в стране 1 апреля 1939 г. Ее опорой были армия, репрессивные органы и созданная в 1937 г. фашистская партия «Испанская фаланга». Демократическая конституция 1931 г. перестала действовать. Были запрещены все поддерживавшие республику политические партии и профсоюзные объединения, отменено большинство реформ, осуществленных Народным фронтом. Судебные органы в период франкизма функционировали на основе чрезвычайного законодательства военного времени. Сложившаяся в стране политическая система была ориентирована на охрану режима и его институтов. Во многом по образцу фашистской Италии государство в Испании было организовано как «корпоративное, централизованное, патерналистское». Его отличительными чертами были территориальное единство страны и жесткая вертикаль государственного управления, где, разумеется, не было места ни региональной автономии, ни идее этнокультурной идентичности народов, населявших страну.

Колоссальная власть, которую сосредоточил в своих руках Ф. Франко в годы Гражданской войны, получила «легитимный» статус согласно обнародованному 8 августа 1939 г. закону. 9 августа было сформировано второе правительство Ф. Франко (первое франкистское правительство действовало до августа 1939 г.). В его состав диктатор включил представителей высшего командного состава армии, нескольких карлистов и клерикалов. В идеологическом плане с 1939 по 1942 г. ключевая роль в формировании политической системы страны принадлежала фашистской партии «Испанская фаланга». Программа «Испанской фаланги» включала следующие пункты: формирование так называемых «вертикальных» профсоюзов, на принудительно-корпоративных началах объединявших предпринимателей, служащих и рабочих; учреждение молодежных, студенческих и женских ассоциаций, деятельность которых была проникнута идеями испанского национализма и франкизма; создание мощного пропагандистского и цензурного аппарата, способного подавлять любые демократические проявления в политике, прессе, литературе, искусстве и навязывать идеи франкизма всем слоям испанского общества.

В 1941 г. испанские фалангисты разработали проект закона об организации государства, во многом копирующего корпоративный тоталитаризм итальянских фашистов. Однако Ф. Франко отверг этот законопроект, посчитав, что в нем не учтена в должной мере национал-традиционалистская специфика Испании. Необходимо подчеркнуть, что с первых дней существования (вплоть до 1975 г.) франкистский режим не представлял собой организационно-идейного «монолита», напротив, в его базовых структурах постоянно имели место соперничество и откровенная конфронтация между различными группировками со своими узкокорыстными интересами либо же боровшимися за сферы влияния. Этим соперничеством умело пользовался диктатор для достижения собственных целей, прибегая к тактике «взаимных сдержек и противовесов», в частности путем кадровых перестановок. В августе 1942 г. он сформировал новый кабинет министров. В составе кабинета фалангисты были представлены в меньшем количестве, чем раньше. Такой «маневр» свидетельствовал о стремлении Ф. Франко снизить чрезмерное политическое влияние, которое обрела «Испанская фаланга» после окончания Гражданской войны.

Декретом от 17 июля 1942 г. были созданы Кортесы, выполнявшие лишь совещательные функции. 438 депутатов Кортесов называли прокурадорами. Членами Кортесов являлись министры, члены Национального совета «Испанской фаланги», председатели Верховного суда и Военного трибунала, мэры 50 провинциальных столиц, ректоры университетов, крупные правительственные чиновники и др. Глава государства назначал в Кортесы 50 прокурадоров из лиц, занимавших высокое положение в военной, административной, духовной или социальной сферах. Франкистские Кортесы являлись собранием крупных государственных и партийных служащих, готовых верой и правдой служить авторитарному режиму.

После окончания Пехотной Академии в Толедо в 1910 году он провёл два года в тихом испанском гарнизоне в своём родном городе Ферроль, но при первой возможности отправился служить в Марокко.

Франко быстро заработал репутацию хорошего офицера. Он провёл в Марокко около одиннадцати лет, служа вначале в туземных регулярных войсках (Regulares Indígenas), а потом в Испанском иностранном легионе. Принимал участие в сражениях против рифских кабилов, пройдя путь от лейтенанта до генерала. После ранения в 1916 году в возрасте 23 лет он становится самым молодым майором в испанской армии, а в 33-летнем возрасте - самым молодым генералом. В 1926 г. его назначают главнокомандующим пехотной бригадой в Мадриде, а в 1928 году - главой вновь созданной Военной академии в Сарагосе.

Власть

В 1931 году в результате почти бескровной революции пала монархия. Власть перешла к республиканским властям. Франко в это время не вмешивался в политику, заявляя о своей нейтральности. 15 апреля 1931 года Франко выступил перед слушателями Военной академии в Сарагосе и заявил: «Итак, поскольку провозглашена республика и верховная власть находится в руках временного правительства, мы обязаны соблюдать дисциплину и сплотить свои ряды, с тем чтобы сохранить мир и помочь нации двинуться по верному пути».

В течение первых двух лет республики у власти были в основном левые партии, проводившие во многом непопулярные аграрные реформы. Кроме того, были проведены антиклерикальные реформы, ликвидирован конкордат с католической церковью 1851 года, католицизм перестал быть государственной религией, любые выплаты духовному сословию были приостановлены на двухлетний период, орден иезуитов вновь запрещён, широко распространённая система церковного образования расформирована, облегчена процедура развода, многие монастыри были разрушены. Общество стремительно политизировалось и радикализировалось. Забастовки, покушения, сопровождавшиеся бомбометанием, и кровавая смута в деревне, за которой стояла «Иберийская федерация анархистов» (ИФА), выдвигавшая лозунги «свободного коммунизма», привели к смене правительства.

В 1933 году к власти пришли правые партии, остановившие реформы. После «двух красных лет» начались «два чёрных года» республики. В результате в стране начали активно формироваться многочисленные полувоенные организации различных политических оттенков, от анархистов и коммунистов до националистической «Испанской фаланги». В 1934 году в Астурии вспыхнуло шахтёрское восстание, возглавляемое социалистами и анархистами, в подавлении которого принимал участие Франко. После этого генерал стал главнокомандующим в Марокко, но спустя несколько месяцев возвратился в , чтобы принять пост главы Большого генерального штаба.

В феврале 1936 года на выборах победили партии Народного Фронта, в который входили социалисты, коммунисты, анархисты и леволиберальные партии. Сторонники победившего Народного фронта освободили политических заключённых из тюрем и конфисковывали земли церквей и монастырей. В течение нескольких последующих месяцев правительство всё более и более левело. к тому времени находилась в очень плохом экономическом положении, из 11 миллионов взрослых испанцев более 8 миллионов находились за чертой бедности, половина нации была неграмотна. Поэтому лозунги левых партий были весьма популярны.

Гражданская война (1936-1939)

18 июля 1936 года началась Гражданская война в Испании. Военные подняли восстание в большинстве крупных городов, но в нескольких, включая Мадрид и Барселону, оно было быстро подавлено. В результате быстрой победы не вышло. Обе стороны начали массовые расстрелы своих политических противников, оказавшихся на «неправильной стороне».

Первоначально лидером восставших/мятежников был не Франко, а генерал Хосе Санхурхо, находившийся в изгнании в Португалии. Но сразу же после начала восстания он погиб в авиакатастрофе, направляясь на территорию, занятую националистами – так называли восставших. 29 сентября 1936 г. состоялись выборы нового вождя среди генералитета восставших, на которых победил Франко - он был молод, энергичен, умён, не имел политических пристрастий. Ему был присвоен чин генералиссимуса и титул вождя (каудильо).

Франко быстро установил связь с нацистской Германией и фашистской Италией. Гитлер и Муссолини, рассчитывая сделать Франко своей марионеткой, начали поставлять ему оружие. В конце 1936 года на стороне националистов стали сражаться немецкий авиационный «Легион Кондора» и итальянский пехотный «Корпус добровольческих сил». Помимо них, на стороне Франко воевали добровольцы из Ирландии, Португалии и из числа русских белоэмигрантов. На стороне же Республики воевали коммунисты, анархисты и социалисты со всего мира.

Испания Франко стала напоминать фашистские страны - были введены нацистский девиз «один вождь, одно государство, один народ» и «римское приветствие» - вскидывание вперед и вверх правой руки с открытой ладонью. Единственной разрешённой партией стала Фаланга.

Начиная с лета 1937 года, националисты стали выигрывать одну битву за другой, ими были заняты Северная Испания, Андалусия, Арагон, Каталония. 1 апреля 1939 года радио Бургоса передало сообщение, распространенное позднее всеми газетами франкистской зоны: «На сегодняшний день армия красных пленена и разоружена, национальные силы овладевают последними военными объектами. Война закончена. Бургос 1 апреля 1939 года - года победы. Генералиссимус Франко».

В преддверии Второй мировой войны Франко предпочитал оставаться нейтральным по отношению к западным странам.

Период Второй мировой войны

Испании удалось сохранять нейтралитет на протяжении Второй мировой войны, за исключением посылки «Голубой дивизии» на Восточный фронт. По словам Франко немецкому послу в Испании Дикхофу, «такая осторожная политика отвечает не только интересам Испании, но и интересам Германии. Нейтральная Испания, поставляющая Германии вольфрам и другие продукты, в настоящее время нужнее Германии, чем вовлеченная в войну».

Формируя «Голубую дивизию», Франко одновременно и помогал Гитлеру и избавлялся от наиболее радикальной части военных. В ходе личной встречи с Гитлером Франко отказался участвовать в плане по захвату Гибралтара, потребовав более выгодных условий соглашения.

После окончания Второй мировой войны франкистский режим не пал, удержавшись на выгодах от начавшейся холодной войны, хотя одно время под влиянием США и СССР и находился в международной изоляции.

Под давлением международного сообщества, особенно усилившегося после самоубийства известного интеллектуала Вальтера Беньямина, которому было отказано выехать через Испанию в США, Франко не только «закрывал глаза» на то, что испанские пограничники за взятки пропускали на территорию Испании евреев, бежавших из оккупированных стран, но и отказывался принять антисемитское законодательство. По этой причине историография современного Израиля относится к нему снисходительно, несмотря на его сотрудничество с Гитлером.

Помимо евреев на территории Испании спасались сбитые над Францией и сумевшие перейти Пиренеи лётчики антигитлеровской коалиции. Режим Франко даже не мешал им за свои деньги фрахтовать суда и отправляться на территории подконтрольные западным союзникам.

Послевоенное время

После начала холодной войны в начале 50-х гг. последовала волна дипломатических признаний Испании. Уже в ходе войны Франко начал ограничивать влияние Фаланги, а после войны партия в основном занималась социальной работой. Называться партия стала Национальным движением. По инициативе Франко был возведён памятник - Долина Павших, посвящённый всем погибшим в гражданскую войну (Valle de los Caídos).

Репрессии против политических противников (к ним относились коммунисты, социалисты, анархисты, республиканцы и сепаратисты из Каталонии и Страны Басков) продолжались вплоть до смерти Франко. Так, за два месяца до своей смерти Франко подписал смертный приговор пяти политическим заключённым-террористам, о помиловании которых просили главы правительств многих стран, включая римского папу Павла VI. 15 европейских государств отозвали своих послов из Испании, а их жители провели многолюдные демонстрации протеста против готовящихся казней. Но, несмотря ни на что, 27 сентября 1975 года осужденные были расстреляны.

С середины 50-х гг. началось «испанское экономическое чудо», выведшее Испанию из состояния одной из беднейших стран Европы на уровень вполне развитой европейской страны. Многие министры-технократы были членами католического светского ордена Opus Dei. В конце 60-х гг. в Испании начались политические реформы, был принят закон о прессе и разрешены забастовки неполитического характера, расширено местное самоуправление, принято несколько конституционных законов, расширивших права граждан.

Мировые державы содействовали сохранению status quo в Испании. Существующий режим устраивал западные державы, хотя бы потому, что с Испании снималась «коммунистическая» угроза, что для Запада было намного страшнее, чем диктаторский режим Франко.

Всё это время (с 1947 года) Испания считалась монархией с вакантным местом короля. Франко принял решение, что королём после его смерти должен стать принц , что и произошло в 1975 году. Король Испании Хуан Карлос I завершил процесс превращения страны из авторитарной в демократическую.

В 1973 году Франко ушёл с поста главы правительства, доверив эту должность неофранкистскому адмиралу Луису Карреро Бланко, который был убит в том же году террористами ЭТА. После ухода со своего поста Франко находился на лечении.